ザイム真理教に関する誤解
ザイム真理教の教義を再確認したい。
一般にザイム真理教の教義が「緊縮財政」と理解されているが正しくない。
財務省は「緊縮財政」を基礎に据えていない。
私がかつて勤務した民間シンクタンク。
経営トップには大蔵省OBが在籍した。
直属の上司は大蔵省信奉者。
自分の夢はいつか大蔵省審議会の委員になることだと述べていた。
実際にこの上司はのちに夢を実現する。
その上司から滾々(こんこん)と説明を受けた。
当時、大蔵省は「シーリング方式」で予算編成を行っていた。
「シーリング方式」とは各省の予算要求について定率での削減を設定するもの。
投資的経費5%削減、経常的経費10%削減などの枠が設定された。
財政赤字が拡大し、財政赤字削減が喫緊の課題だった。
大蔵省の本音は次のものだった。
「二度とこの過ちを繰り返してはならない」
どういうことか。
財政赤字が膨張すると「シーリング方式」のような予算編成が常態化する。
このことによって大蔵省の権力が落ちることが最大の懸案だったのだ。
「シーリング方式」によって大蔵省の権力は地に堕ちた。
この過ちを繰り返してはならないということだった。
「一律削減」は大蔵省の権力を削ぎ落す。
大蔵省の権力とは、大蔵省の一存で予算査定を行うこと。
この予算要求は認めるが、この要求は認めない。
その「権限」こそが大蔵省の権力の源泉。
「一律削減方式」で大蔵省が裁量を振るう余地が狭まることは大蔵省の権力の低下に他ならない。
大蔵省高官OBの経営トップが上司に強く説明した内容を聞かされた。
大蔵省=財務省は財政健全化のために財政赤字削減を目指しているのではない。
達成目標は大蔵省=財務省の権力増大である。
これが基本中の基本。
財務省は国家国民のために行動しない。
あくまでも財務省の利益増大のために行動する。
これが霞ヶ関官庁の基本姿勢。
国民はこの事実を十分に認識する必要がある。
財務省は財政赤字の拡大を嫌う。
それは財政健全化のためではない。
財務省の裁量権限低下を警戒するのである。
財務省が切り込む歳出の中心は常に社会保障支出。
社会保障支出はプログラム支出と呼ばれる。
制度によって財政支出が自動的に決定される。
裁量が入り込む余地がない。
社会保障支出の受け取り手は一般国民。
一般国民が社会保障給付を受け取っても霞ヶ関官庁へのキックバックは生まれない。
利権政治勢力へのキックバックも生まれない。
このような利権を生まない財政支出を財務省は徹底的に嫌う。
社会保障支出は少なければ少ないほど彼らに好都合なのだ。
逆に利権財政支出の拡大は大歓迎である。
利権財政支出は霞ヶ関官庁と利権政治勢力へのキックバックを生む財政支出。
霞ヶ関官庁と利権政治勢力が共謀して利権財政支出の拡大を推進する。
これが「ザイム真理教」の本質の一つ。
これは税制をめぐる基本路線にも当てはまる。
続きは本日の
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